英国军情五处是世界上最具神秘色彩的谍报机构之一。1905年由英国陆军大臣R·B·霍尔丹实施的军队改革促使军事情报部门的成立。但是总参谋部为情报部门的归属问题却争论不休，争论的结果导致军情5处的成立，它起先归属于陆军部，后来由内政部接管。自成立以来，军情五处在对付颠覆和恐怖活动上立下累累战功，一度拯救英国于危亡之中。现主要从事反间谍、反渗透工作。

军情五处

MI5

英国

情报收集

历史沿革

英国军情五处起源于第一次世界大战之前，当时德国间谍在英国四外活动，港口和造船厂是他们的首要目标。1909年，阿斯奎思首相领导的英帝国国防委员会成立了一个工作小组来调查和解决德国间谍问题。工作小组随后提出了创建一个保密局的建议，并从军队里抽调两个军官开展工作。其中一位是南斯塔福德郡团的弗农·凯尔上校，他当时在国防委员会的情报科工作，是有名的中国通；另一位是来自皇家海军的曼斯菲尔德·卡明上校，以前担任过港口栅栏防御警卫。

他们合作创建保密局，但不久就意识到这项任务要从两个方面着手，其中一个人要负责了解英国本土正在发生的事情，想出对策加以阻止；另一个人则要负责派遣自己的特工去德国，以了解其战略计划。由此凯尔挑起国内的担子，卡明则负责收集海外的情报。军情五处（MI5，其中MI是英文Military Intelligence的缩写）和军情六处（MI6）就这样诞生了。人们还沿用凯尔名字中的字母K称呼军情五处反谍报的首脑，沿用卡明名字中的字母C称呼军情六处的首脑，

1931年，评估对国家安全所有威胁的责任移交给了军情五处，军情五处改名为安全局。这是该局现在使用的正式名称，但它仍以MI5（军情五处）闻名于世。

第二次世界大战结束后，西方的情报机构把注意力转到冷战上。那时英国已经有三个各自职责分明的情报局：秘密情报局或称军情六处，主要任务是收集与国防和外交有关的国外情报；政府通讯总部，其任务是通过技术手段收集情报；以及主管国内事务的安全局（或称军情五处），负责保卫国家安全免遭来自任何方面的威胁。这时的“军情五处”还扩大职责，强调该局有责任向所有英国殖民地、英联邦国家以及友好国家政府就安全事项提供咨询和协助。

20世纪50年代初，军情五处有大约八百五十人，其中包括海外四十名左右的安全联络官。

20世纪70年代末，军情五处开始将女性编入探员科。

1997年起，“军情五处”不但开设了自己的官方网站，还向公众开辟热线电话，在报纸上大登广告以征聘谍报人员。 后来，它又向大众公开了机构首脑的“全家福”照片。不过也有一些人士对“军情五处”改革后的风格抱有疑问。

在2001年，军情五处为了提高其透明度，曾公布了部分情况：军情五处当时有1900名特工，另有6%的兼职特工。

工作职责

军情五处最初成立时的主要职责，是捕捉潜伏英国的德国间谍。第二次世界大战时，军情五处带头策动“双重间谍”计划，利用敌国间谍，发放假情报，这时的英国间谍战已达到登峰造极阶段。到了冷战期间，军情五处矛头对准苏联间谍。冷战以后，工作重心转移至对付颠覆活动和恐怖主义。

宗旨

军情五处的宗旨是：

阻止恐怖主义；

使英国免遭外国谍报活动以及其它国家的秘密活动所带来的损失；

阻止扩散大规模杀伤性武器的国家采购相关的材料、技术和专业技能；防范新威胁，避免旧威胁死灰复燃；

保护国家敏感信息、资产和关键性国家基础设施；

协助执法机构减少严重犯罪活动；

协助秘密情报局和政府通讯总部履行他们的法定职责；加强军情五处的能力及韧性。

组织结构

军情五处设立六大分支，各分支由一名主任负责。其中，副局长指挥四个分支：一个负责打击国际恐怖主义，一个负责为应对各类威胁提供安全保护措施的建议以及反扩散和反谍报工作，第三个分支负责北爱尔兰和国内反恐，第四个分支负责本局运作能力，如技术和监视工作。局长指挥另外两个分支：一个负责本局人事与安全；另一个负责管理信息和档案、财务与设施。军情五处秘书处和法律顾问协助正副两位局长的工作。

军情5处下面还有一个“女王陛下政府通讯中心”，中心掌握着2700万英镑的资金和425名人员，该部门的职能与007电影中的Q分部类似，专为特工打造随身携带的“小玩意儿”——间谍武器，如爆炸鼠、隐藏在纽扣中的指南针等微型装备。

工作内容

情报收集是军情五处工作的中心。收集秘密情报有助于军情五处获取对目标团体及其关键人物、基础设施、企图、计划和能力的详细了解。军情五处通过多种手段获取情报。主要手法有：

1．秘密情报人力资源（即特工）：特工是能够就调查目标提供秘密报告的人力资源，他们不是军情五处成员，但是最重要的秘密情报资源。特工行动由受过特别训练的官员负责，能持续很长时间，有时长达多年。

2．直接监视：即跟踪和观察目标，这项工作由具备高级技能的专业监视官执行。他们通过车辆、徒步或固定监视岗执行任务。军情五处监视部们常与其它政府部门（特别是警方）密切合作。

3．通讯截取：如监听某特定电话或打开、阅读目标信件或电子邮件中的内容，必须由内政大臣签署监视状授权方可执行。

4．侵入式监视：如对某人住宅或车辆进行监听。

特丽莎·梅在下议院发表声明时表示，历届政府都允许安全机构依法获取通讯公司的数据。这些数据只包括通话记录，并不涉及说话内容。因此，通讯公司只要求提供国内通话记录。同时，她表示这些权利对于打击犯罪和恐怖活动很有必要，[2]

成员标准

具有良好的人际交流技巧和团队合作精神；

对生活经常遭受干扰要有很强的承受能力；

严格遵守纪律；

对身边发生的任何一件小事都要有准确记忆；

具有优良的判断能力；

具备高超的驾驶技术，达到高级驾驶标准；

必要时有根据情况随机应变的能力；

会使用各种高科技设备。

历任领导人

自从1909年军情五处成立以来，该机构共有过16任掌门，目前还有5任掌门在世。据悉，在1993年以前，军情五处总负责人全部由英国首相秘密任命，他们的身份也从不公诸于众。但是，随着苏联的解体，这种情况发生了变化，军情五处掌门成为这个有这2500名成员的机构中，唯一一名身份公开的人。

Major-General　Sir　Vernon　Kell　(1873-1942)1st　Director　General,　1909-1940 （军情五处的创始人之一）

Brigadier　A.W.A.　Harker　2nd　Director　General,　1940-1941

Sir　David　Petrie　(1879-1961)　3rd　Director　General,　1941-1946

Sir　Percy　Sillitoe　(1888-1962)4th　Director　General,　1946-1953

Sir　Dick　White　(1906-1993)5th　Director　General,　1953-1956

Sir　Roger　Hollis　(1905-1973)6th　Director　General,　1956-1965

Sir　Martin　Furnival　Jones　(1912-1997)7th　Director　General,　1965-1972

Sir　Michael　Hanley　(1918-2001)8th　Director　General,　1972-1978

Sir　Howard　Smith　(1919-1996)9th　Director　General,　1978-1981

Sir　John　Jones　(1923-1998)10th　Director　General,　1981-1985

Sir　Antony　Duff　(1920-2000)11th　Director　General,　1985-1987

Sir　Patrick　Walker　(1932-　)12th　Director　General,　1987-1992

Dame　Stella　Rimington　(1935-　)13th　Director　General,　1992-1996 （军情五处历史上第一位女处长）

Sir　Stephen　Lander　(1947-　)14th　Director　General,　1996-2002

乔纳森·埃文斯

安德鲁·帕克 （2013—）

丑闻事件

威尔逊事件

1970年代军情五处企图颠覆威尔逊及其工党政府，军情五处一直保留前工党首相威尔逊的档案。他们怀疑威尔逊与东欧商人有密切关系，也相信他与苏联克格勃（KGB）经常接触。威尔逊在位期间。曾公开指责军情五处在其首相府内安装监察系统和窃听电话。导致前内阁大臣亨特在1977年不得不对事件进行调查，结果证实了军情五处确实存在一批右翼阴谋策划者。但是，他们的行动没有获得高层的支持。

麦拉姆事件

自1997年起军情五处记录了布莱尔首相最信任的北爱事务女大臣麦拉姆与北爱新芬党教育部长麦吉尼斯的亲密通话。当年是英政府与北爱共和军谈判的最关键时刻，女大臣竟将自己跟布莱尔吵架的内容也告诉敌方。

监听普通民众

英国通讯拦截专员（Interception of Communications Commissioner）保罗·肯尼迪爵士（Paul Kennedy）2011年公布一份报告显示，英国军情五处（MI5）和重大组织犯罪署（Serious Organised Crime Agency）曾秘密窃听无辜民众的电话通信。肯尼迪在报告中透露，在秘密监控行动中，监听人员写下错误的电话号码，导致无辜民众被错误监听。错误监听事件已达30起。

此外，军情五处还因软件失误，对134个电话号码进行过拦截。这些失误是在建立电子表格时，电话号码后面三位数被改成三个零造成的。情报机构毁掉了这些资料，并定性为技术故障。另外，在没有获得足够授权的情况下，情报机构还获得927个电话拦截信息。